太平洋小岛屿国家提出六项重点:1.5°C、清洁能源、可及融资、适应、损失损害和海洋。Fiji主持14国集团,强调无资金的目标只是纸面。
气候部长Lynda Tabuya称不会降低雄心,但需要资金、技术和执行能力。巴黎以来承诺逾160亿美元,复杂申请和机构条件却拖延社区项目。
各国要求可预测、赠款型和直接获取的资金,避免低排放国家灾后借债。Pacific Resilience Facility承诺不足2亿美元,目标5亿美元。
1.5°C关系具体资产:珊瑚礁可能损失70-90%,2°C时超过99%;红树林、水、住房和渔业也需投资。
Inia Seruiratu警告金枪鱼可能东移,估计Fiji年损失9300万美元、地区近2.1亿美元;这是预测而非已发生损失。
损失损害基金需充足且可使用。适应减少未来风险,损失损害处理无法避免的影响,贷款和未拨款承诺不能等同。
COP31应公布金额、赠款比例、审批时间、管理成本和受益者,追踪每笔钱从承诺到社区。