《npj Climate Action》发表的研究考察撒哈拉以南非洲如何把气候服务用于基于自然的解决方案,以及用户真正希望增加什么。团队在加纳、肯尼亚、马达加斯加、南非和坦桑尼亚的七个地点进行了530次面对面访谈。受访者来自社区、政府、公共机构、非政府组织、企业、研究机构和涉及自然资源的政府间组织。
96%的受访者正在使用或需要气候服务,78%既在使用现有服务又希望得到新服务。然而,依据优先级不同,39%至53%被称为需求的事项与熟悉的使用方式完全一致;超过一半的人把当前首要用途重复为第一需求。这说明部分诉求不是另建产品,而是修复已经流通的工具。
利益相关方类型并不能显著预测使用与需求的重合;相似模式同时出现在社区、政府、非政府组织、企业和研究人员中。地点则具有影响,七个案例之间的差异无法由现有生态、气候和社会经济数据完全解释。当地获取渠道、中介网络、合作与信任的历史可能很关键,但研究指出仍需进一步验证。
既有服务的问题很具体。82%的现有用户报告了局限,60%以上希望提高气候变化素养。重点包括改善可获得性与及时性,把原住民和地方知识与科学结合,采用合适传播渠道,提高可信度,并培养理解预报、不确定性及其对森林、水、农业或恢复决策意义的能力。
使用与需求之间的空白也确实揭示了新诉求,包括整合气象、水文、生态、健康、社会和经济变量的综合风险信息;社区和市镇尺度;地方广播、社区网络、手机、即时通信与应用程序;以及插图、动画或视频格式。高温、火灾、滑坡、侵蚀和极端寒冷等较少覆盖的风险也获得更多关注。
81%至91%的受访者认为,新服务必须把原住民或地方知识与科学结合才会有用。这需要真正的共同生产:用户与生产者共同界定问题、假设、格式和评估,而不是专家设计完产品后才进行咨询。论文建议采取迭代过程、反思性学习以及参与式或情景方法,让人们有机会表达尚不熟悉的需求。
结果并不能代表整个非洲大陆:样本是有目的选取的,只集中在七个案例,结构化访谈也可能把回答限定在熟悉选项内。它的战略价值在于把改善现有服务与投资新产品分开。成效应通过及时获取、信任、解释能力、实际决策使用、知识整合和适应结果衡量,而不是看创建了多少平台。