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Metas da UE para embalagens entram em vigor após enfraquecimento do reúso

O PPWR fixa redução de resíduos de 5% em 2030, 10% em 2035 e 15% em 2040, além de reciclabilidade, conteúdo reciclado e depósito. A pressão industrial tornou opcional a meta de 10% de reúso para comida e bebida para viagem.

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O Regulamento europeu de Embalagens e Resíduos de Embalagens, PPWR, começou a valer em 12 de agosto nos 27 países da União Europeia. Substitui um marco que não freou o aumento dos resíduos: cada habitante descarta em média meio quilo de embalagens por dia. A norma busca reduzir volume, harmonizar o mercado e diminuir a dependência de matérias-primas fósseis.

O calendário é gradual. Os Estados deverão reduzir resíduos de embalagens em 5% até 2030, 10% até 2035 e 15% até 2040. O efeito imediato não será uma queda abrupta, pois a maioria das obrigações chega depois. A primeira regra aplicável já fixa concentrações máximas de PFAS em embalagens de alimentos.

A partir de 2030, cada embalagem deverá atingir ao menos 70% de reciclabilidade e os plásticos terão percentuais mínimos de material recuperado; garrafas deverão conter 30%. Desde 2035, a classificação reciclável também dependerá de o material ser efetivamente separado, coletado e reinserido na produção em larga escala, ligando desenho ao funcionamento real.

Em 2029, sistemas de depósito e devolução deverão cobrir a maioria das latas e garrafas e alcançar 90% de coleta para reciclagem. A norma também proíbe plásticos descartáveis como filmes em frutas e verduras abaixo de 1,5 quilo, porções individuais em hotéis e restaurantes, sacolas ultraleves e certos cosméticos em miniatura.

No reúso, 40% das embalagens de transporte deverão ser reutilizáveis em 2030 e há meta de 10% para bebidas. Em 2040, chegar a 70% no transporte virou esforço esperado, não obrigação. A proposta original de vender 10% de comida e bebida para viagem em recipientes reutilizáveis em 2030 terminou como opção voluntária.

A redução de ambição veio após campanha intensa. Mais de cem empresas, entre elas Coca-Cola, McDonald's e Heineken, pediram adiamento e mudanças. Uma coalizão liderada pelo McDonald's pressionou contra metas de reúso e conseguiu limitar certas proibições de embalagens descartáveis ao plástico, deixando alternativas de papel de fora.

O PPWR estabelece um piso comum, não um teto. A França debate como adaptar sem recuar diante da lei de 2020 que pretende eliminar embalagens plásticas descartáveis até 2040; o regulamento permite políticas nacionais mais exigentes. A avaliação deverá medir resíduos evitados, reúso e coleta reais, conteúdo reciclado e eventual migração para outros descartáveis.