بدأ تطبيق لائحة الاتحاد الأوروبي للعبوات ونفاياتها PPWR في 12 أغسطس في الدول السبع والعشرين. وتحل محل إطار لم يوقف ارتفاع النفايات، إذ يرمي الفرد الأوروبي نحو نصف كيلوغرام من العبوات يوميا. وتهدف اللائحة إلى خفض الحجم وتوحيد السوق وتقليل الاعتماد على المواد الخام الأحفورية.
الجدول تدريجي. يجب خفض نفايات العبوات 5% بحلول 2030 و10% في 2035 و15% في 2040. ولن يحدث انخفاض فوري لأن معظم الالتزامات يبدأ لاحقا. أما الحكم الأول المطبق الآن فيضع حدودا قصوى لتركيز مواد PFAS، المعروفة بالمواد الكيميائية الأبدية، في عبوات الأغذية.
من 2030 يجب أن تكون كل عبوة قابلة للتدوير بنسبة 70% على الأقل، وأن تتضمن البلاستيكات نسبا دنيا من المواد المستعادة، منها 30% للزجاجات. ومن 2035 يتوقف وصف قابل للتدوير أيضا على فرز المادة وجمعها وإعادتها فعليا إلى الإنتاج على نطاق واسع، بما يربط التصميم بأداء النظام.
بحلول 2029 يفترض أن تشمل نظم الوديعة والاسترداد معظم علب وزجاجات المشروبات وأن تجمع 90% للتدوير. وتحظر اللائحة أنواعا من البلاستيك الأحادي الاستخدام، منها أغلفة فواكه وخضار دون 1.5 كيلو وحصص فردية في الفنادق والمطاعم والأكياس شديدة الخفة وبعض مستحضرات التجميل المصغرة.
في إعادة الاستخدام، تشترط اللائحة أن يصبح 40% من عبوات النقل قابلا للتكرار بحلول 2030 وتحدد 10% لعبوات المشروبات. أما بلوغ 70% للنقل في 2040 فتحول إلى مسعى لا التزام. وانتهى المقترح الأصلي لبيع 10% من طعام وشراب الخارج في أوعية متكررة بحلول 2030 خيارا طوعيا.
جاء خفض الطموح بعد حملة مكثفة. طلبت أكثر من مئة شركة، بينها كوكاكولا وماكدونالدز وهاينكن، تأجيل اللائحة وتعديلها. وضغط تحالف تقوده ماكدونالدز ضد أهداف إعادة الاستخدام ونجح أيضا في قصر بعض حظر العبوات الأحادية على البلاستيك، مستبعدا بدائل الورق.
تضع PPWR حدا أدنى مشتركا لا سقفا. تناقش فرنسا التكيف من دون التراجع عن قانون 2020 الذي يستهدف إنهاء عبوات البلاستيك الأحادية بحلول 2040، وتسمح اللائحة بسياسات وطنية أشد. ويجب قياس النفايات المتجنبة وإعادة الاستخدام والجمع والمحتوى المعاد، وما إذا كانت الاستثناءات تنقل الاستهلاك إلى مواد أحادية أخرى.
