أصبحت البرازيل وجهة رئيسية في السباق الدولي على العناصر الأرضية النادرة الضرورية للمغناطيس والإلكترونيات والسيارات الكهربائية وتوربينات الرياح والدفاع. أحصى تحليل لوكالة أسوشيتد برس وRepórter Brasil عدد 2727 طلب استكشاف لدى الوكالة الوطنية للتعدين حتى يونيو. وتقدر البلاد احتياطياتها بنحو 21 مليون طن، ثاني أكبر حجم بعد الصين.
التسارع حديث؛ فقد قدم أكثر من 86% من الطلبات خلال ثلاث سنوات، بينها 268 في النصف الأول من 2026. وجاء 42% من فروع مجموعات أجنبية أو شركات بمساهمة أجنبية، وتتلقى إحدى عشرة من أكبر عشرين شركة رأسمالا خارجيا. تتصدر أستراليا بـ695 طلبا، وتملك الشركات الأمريكية 347، منها 181 لشركة Alpha Minerals Brazil.
يفسر الطلب الصناعي الاهتمام. قدرت وكالة الطاقة الدولية أن الطلب قد يتضاعف ثلاث مرات على الأقل بحلول 2040، بينما قيدت الصين الصادرات وهيمنت على المعالجة. وردت الولايات المتحدة بدعم عام؛ حصلت Serra Verde، المنتج التجاري الوحيد في البرازيل، على تمويل 565 مليون دولار واشترتها USA Rare Earth بنحو 2.8 مليار دولار في صفقة مرتبطة بدعم اتحادي يصل إلى 1.6 مليار.
تخلق خريطة الطلبات نزاعا بيئيا. يتداخل 25% منها على الأقل مع 283 منطقة محمية وإقليما أصليا أو يقع ضمن عشرة كيلومترات منها. وبحسب الخام والعملية قد يطلق التعدين والفصل مواد سامة وينتج نفايات مشعة ويزيل النباتات ويولد الغبار والضوضاء ويلوث المياه. كما يهم القرب لأن الأنهار والمياه الجوفية والحياة البرية والطرق لا تتوقف عند حدود الامتياز.
الطلب ليس منجما. فالانتقال من الاستكشاف إلى الإنتاج يستغرق عادة خمسة إلى عشرة أعوام ويتطلب دراسات وخطة تعدين وترخيصا بيئيا وتشاورا عند تأثر أقاليم أصلية، ولا يصبح سوى عدد قليل مجديا. يمنع الفرق المبالغة في الاحتلال الفوري، لكنه يحدد أيضا فرصة تخطيط الأرض وتقييم الآثار المتراكمة قبل أن تجعل الاستثمارات القرارات أصعب في التراجع.
تريد المجتمعات المشاركة منذ البداية. ففي غوياس تداخلت مطالب Aclara Resources أولا مع أرض تستخدمها نحو ثلاثين أسرة من مجتمع Família Magalhães الأفروبرازيلي. تقول الشركة إنها لن تعدن داخل المجتمع، لكن السكان يخشون على الينابيع والحياة البرية. وقد ينقل تسريع التصاريح من دون معلومات مستقلة وتشاور وضمانات مالية تكلفة سلسلة توصف بالخضراء إلى السكان المحليين.
تناقش البرازيل أيضا القيمة والسيادة. يقترح مشروع قانون أولويات اتحادية ومجلسا وطنيا ورقابة النفوذ الأجنبي ونقل التكنولوجيا للمعالجة محليا؛ ولم يكن للصين طلبات مباشرة حتى يونيو لكنها تقدمت عبر الاستحواذ والشراكات. ولا يقاس النجاح بالتصاريح أو الصادرات فقط، بل بالمعالجة المحلية والعمل والمياه والنفايات والاستعادة والتشاور والاستبعاد الفعلي للمناطق التي لا تعوض.