Бразилия ввела в действие Климатический план на 2024–2035 годы как главный инструмент выполнения национального вклада по Парижскому соглашению. Цель — к 2035 году сократить чистые выбросы на 59–67% по сравнению с 2005 годом, до 850 млн–1,05 млрд тонн CO₂-эквивалента, и направить страну к климатической нейтральности в 2050 году.
Гражданская канцелярия президента и Министерство окружающей среды и изменения климата координировали стратегию при участии более 25 министерств и общественных консультаций. Она объединяет смягчение, адаптацию и сквозные меры в области финансирования, управления, мониторинга и справедливого перехода, переводя общую цель в планы для землепользования, энергетики, промышленности, транспорта, сельского хозяйства и городов.
Леса вновь находятся в центре сокращения. План предусматривает к 2030 году устранить выбросы от вырубки в государственных лесах, демаркировать 4,5 млн гектаров территорий коренных народов и к 2027 году создать более 4 млн гектаров новых охраняемых территорий. Их защита предотвращает выбросы и сохраняет запасы углерода, воду и биоразнообразие.
Эта амбиция соседствует с менее жесткими отраслевыми траекториями. Для сельского хозяйства и животноводства сценарий допускает рост выбросов на 1% к 2030 году относительно 2022-го, а к 2035 году — диапазон от снижения на 7% до роста на 2%. Размах показывает зависимость от производительности, восстановления пастбищ, контроля расширения и реального внедрения низкоуглеродных технологий.
Главное противоречие связано с энергетикой. Прогнозы допускают рост ее выбросов на 33% к 2030 году и до 44% к 2035-му относительно 2022 года из-за расширения ископаемого и биотоплива, хотя электроэнергетика останется примерно на 86% возобновляемой. Чистая электроэнергия сама по себе не компенсирует рост нефти, газа и топлива вне энергосистемы.
Экологические организации приветствуют объединение смягчения и адаптации, но критикуют отсутствие конкретного пути сокращения производства и потребления ископаемого топлива. Правительство обещает отдельный план энергоперехода и одновременно продолжает разведку новых месторождений; от этого противоречия зависит, будет ли нагрузка распределена или ляжет главным образом на леса.
Теперь решают реализация и проверка: бюджеты, промежуточные отраслевые цели, фактическая демаркация земель, новые охраняемые зоны и открытый мониторинг. При росте выбросов энергетики и агросектора потребуются исключительные и устойчивые успехи против вырубки; если сокращать будут все отрасли, цель 2035 года станет менее уязвимой для пожаров и политических откатов.